2023年3月8日，中国政府向《取消外国公文书认证要求的公约》 (下称《公约》) 保管机关递交加入书，标志着我国正式加入《公约》。

2023年11月7日，《公约》在我国生效实施。《公约》缔约国使用文书“双认证”将被简化为使用附加证明书的一步式证明手续，加贴附加证明书后，可直接送往《公约》缔约国使用，无需办理传统领事认证。（我国与非《公约》缔约国之间仍沿用传统领事认证程序。）

《公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最缔约国最多的重要国际条约，旨在简化公文书跨国流转程序，以更便捷的证明方式取代传统领事认证，便利国际经贸和人员往来。

1961年10月，海牙国际私法会议在第九届会议上通过了《公约》草案，1965年《公约》正式生效。近年来，《公约》新成员快速增长，目前有124个成员，约占世界国家和地区总数的五分之三，包括欧盟各国、美国、日本、韩国、德国、澳大利亚、俄罗斯等我国主要贸易伙伴及大多数“一带一路”倡议参与国。

注意：

1、2024年1月11日，《公约》将对加拿大生效，中加之间将于当日开始适用《公约》。2024年6月5日，《公约》将对卢旺达生效，中卢之间将于当日开始适用《公约》；

2、中国与其不承认具有主权国家地位的《公约》成员间不适用《公约》；

3、中国与印度之间不适用《公约》。

《公约》核心内容可概括为“合二为一”，即合文书出境前的两次领事认证（俗称“双认证”）为依托附加证明书（APOSTILLE）的一步式证明。

一是缔约国之间相互取消使领馆领事认证环节。

• 加入《公约》前，公文书送往国外使用，通常需办理领事认证；

• 加入《公约》后，“双认证”将被简化为使用附加证明书的一步式证明手续。

二是用附加证明书代替传统领事认证对文书上印鉴、签名的真实性进行验证。

附加证明书与领事认证书具备同等效力。每份附加证明书都有一个公开注册的编号，用文方可利用文书出具国提供的核查渠道验证其真伪。

1、“更快”——节约时间成本

目前，一份在中国出具的公文书，办妥涉外公证、外交外事部门领事认证、使用国驻华使领馆领事认证，平均约需20个工作日。入约后，办证流程可缩短至几个工作日，缔约国间办理文书流转手续时间平均减少约90%，极大便利我国企业“走出去”。

2、“更省”——节约经济成本

当前，办理一份公文书公证认证全流程费用约数百元人民币，个别驻华使领馆针对特定销售合同按所涉金额的百分比收取高额认证费，据估算，入约后每年可为中外人员和企业至少节省3亿多元人民币的办证费用。

3、“更便捷”——简化办证流程

入约后，我国与《公约》缔约国之间一系列认证程序将被一步式证明方式取代，办证流程大幅简化。同时，被加贴附加证明书的文书可在《公约》各缔约国间通行使用，无需分别办理各使用国驻华使领馆的领事认证。