根据市委统一部署，2024年5月27日至7月26日，市委第四巡察组对市贸促会党组进行了巡察。10月15日，巡察组向会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
对于巡察组巡察反馈的问题，市贸促会党组虚心接受、照单全收。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见和整改要求上来，会党组书记履行第一责任人责任，加强组织领导、统筹协调，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，全员参与、上下联动，不折不扣地抓好各项整改工作落实。
（一）压实主体责任。市委第四巡察组反馈意见后，会党组于10月16日下午召开会议学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、市委巡察专题会议和“一对一”巡察反馈会议精神、传达学习巡察组反馈意见，研究部署巡察整改工作，29日召开党组会研究制定我会巡察整改工作方案，成立了巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作的组织实施，确保整改各项工作取得实效。
（二）明确目标要求。整改工作领导小组办公室及相关部门
紧密联系实际，将巡察反馈的问题进行逐条梳理，将问题分解为具体整改任务清单，形成《市贸促会党组关于市委巡察反馈意见整改工作方案》。会党组、机关党支部和各责任部门对照整改工作方案，逐项列出清单，明确责任，对每项任务定人员、定时限、定责任，确保整改任务不折不扣落实到位。
（三）逐项狠抓落实。会领导分别牵头研究具体问题，制定整改措施。各承办部处根据整改方案，集中力量做好承办任务的实施和整改事项的落实。对于涉及多个部门的任务，以承担主要整改任务的牵头领导和牵头承办部门为主，其他部门积极配合。期间召开2次党组会，审议制定修改有关规定、制度、规则、机制、方案10个，有力促进我会各项工作正规有序开展，召开巡察整改专题民主生活会1次，通过批评与自我批评，深化思想认识，提高政治站位，推进整改，强化落实。
二、整改落实情况
1.关于“落实习近平总书记关于贸促系统‘织密服务企业网’的要求不充分，服务地方开放型经济建设不到位”问题的整改。
（1）学深悟透强信念，知行合一促发展。一是领导班子成员结合自身分管部门职能领域于2024年10月底前完成了一份高质量的调研报告，并召开党组会专题研讨，促进调研报告成果转化，力争有关经验做法被上级和相关媒体转发。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与贸促工作有机融合起来，强化为企服务意识，精心解决企业在贸易投资促进、商事法律等方面遇到的问题，不断增强企业经营的获得感、幸福感。三是积极组织宁远物流、百福来、嘉明碳素等三十余家外贸企业参加进博会、链博会等境内外有影响力的重要展博会，联合省贸促会累计为全市500余家企业举办贸促服务助企行、原产地优化升级系统专项培训、出口信用保险及国际贸易风险防范宣讲会，其中原产地签证系统优化升级培训在连云港发布客户端推出题为《连云港市聚力优化原产地政策供给服务》的报道，文章发出后被人民网迅速转载。四是举办中国连云港—乌兹别克斯坦纳曼干州经贸交流会、探索中东市场国际合作机遇主题沙龙等对接活动，为企业拓展境内外市场搭建更多平台。五是2025年组织全体党员干部对贸易促进、商事法律等方面专业知识进行培训学习，不断提升专业素养和能力水平。
（2）牢记宗旨办实事，力戒机关树新风。一是研究制定《连云港市贸促会走访调研方案》，已通过走访调研、问卷调查、座谈交流、沙龙活动等形式调研企业20余家，强化为企贸易促进、商事法律服务意识。二是2025年将分成5个调研小组走访调研企业，常态化落实方案要求，加深与企业联系，加强走访服务密度，倾听企业意见与建议，为企业提供精准服务。
（3）织密企业信息网络，掌握贸易全面动态。一是对收录的1141家企业信息按照办证情况进行分类，对正常办证企业信息进行补充完善，后续对新注册企业信息录入确保内容齐全。目前此项工作已经完成，整理出700余家办证企业，并将企业信息进行完善。二是根据我会注册企业签证数据形成2024年度分析材料，了解掌握企业贸易动态。对正常办证企业宣传贸促会服务职能，倾听企业需求，同时将有意向企业加入贸促会企业微信群，加强联络沟通。
2.关于“履职尽责不到位，服务和推动全市经济高质量发展存在弱项”问题的整改。
（1）精心组织活动，提前谋划周全。一是通过我会网站、微信企业群，每月向企业推送1-2条优质展博会信息、5条以上外贸信息，为企业开拓境内外市场提供参考，此项工作已在日常为企业服务中持续开展。二是我会2025年经贸活动计划目前正在紧张编制过程中，定稿后将通过会议、网站、微信公众号、微信企业群等方式向企业发送。三是择优组织我市特色产业外向型企业参展参会，并保持与展会组织方的沟通联系，了解对接往届展会情况、展位费用及构成、展位分配与搭建等事宜，及时协助参展企业反映并解决问题，做到有的放矢。四是已研究制定《市贸促会服务企事业参展事项长效机制》，实现参展企业展前有信息，展中有服务，展后有回应的全方位服务新体验。
（2）加大宣传力度，拓展推送渠道。一是加强对资讯内容的审查把关，根据国家及省贸促会、商务部等官方权威网站（公众号）发布的资讯、政策等，选择与企业日常经营或者与我市产业和地域相结合的有效信息及时推送。二是由综合部会同展览部、法律部和国际商会及时更新网站、微信公众号各栏目信息，根据工作时间节点及时发布贸促工作动态。
（3）加强政策研究，提升法律服务能力。一是协同省贸促会、连云港市中级人民法院抓好《涉外商事法律服务战略合作框架协议》的落实，与连云区、开发区法院深化诉调对接，在涉外商事、知识产权纠纷委托调解、司法确认方面加强沟通，为涉外企业化解纠纷提供调解，2024年下半年成功调解2件纠纷案件。二是加强法律部从业人员能力培养，注重自学提高，目前已参加线下省会组织的“法律业务实训培养”、国家贸促会商法中心在新疆乌鲁木齐举办的“第八届国际调解高峰论坛”、中国海事仲裁委员会在浙江舟山举办的“自由贸易港（区）国际海事法律会议”，线上国家贸促会组织的“2024全国贸促系统原产地业务培训”和“2024年全国贸促系统商事证明业务培训”，后续还将组织法律专业人员参加系统各类专业论坛、展会及培训。三是聘请崇公、方本律师事务所13位律师作为我会调解办事处的调解员，推荐4位调解员入驻江苏省高级人民法院、省知识产权局联合建立的知识产权纠纷调解平台，为我市企业走出去提供涉外商事、知识产权等法律咨询服务，目前已免费为企业提供法律咨询10次，后续还将继续努力为企提供精准法律服务。四是发挥市国际商会法律专业委员会作用，为全市外向型企业做好商事法律服务。目前已邀请法专委成员参与走访调研市国际航运物流协会、同益物流有限公司，为企业经营中遇到的问题提供法律咨询。
（4）健全工作制度，强化协同合作。一是召开党组会研究制定了《连云港市贸促会主任办公会议制度》并严格执行，实现各部门间互通有无，信息共享。二是进一步落实框架合作协议，加强与无锡贸促会联系，利用组织我市企业参加在无锡举办“江苏（企业）跨国投资研讨会”的契机，我会主要领导带队与无锡贸促会座谈交流，学习其先进办展经验，了解无锡优质展博会资源，积极促进两地开展参展参会等经贸互通活动。三是联合国际商会副会长单位连云港东方农商银行，邀请省会专家，举办“2025宏观经济及进出口形势分析”主题沙龙，现场为参会企业答疑解惑，不断提升为企业服务的精准度。
3.关于“党组管党治党主体责任落实不到位”问题的整改。
（1）坚决压实主体责任，落实全面从严治党。一是加强党风廉政建设工作，党组已专题研究全面从严治党工作2次，已开展廉政教育2次，组织全会人员赴市公安局看守所“市公安系统廉政教育基地”实景教学1次。后续还将组织全会党员干部赴廉政教育基地进行现场教学，筑牢廉洁守纪堤坝。二是召开党组会修订完善《市贸促会日常管理制度》，从点滴做起，抓好末端，职能部门抓好监督检查。三是严格落实“一岗双责”，目前班子成员给全会党员干部都讲了1次党课，与分管部门负责人至少开展了2次谈心谈话。
（2）持续完善制度机制，筑牢风险防控堤坝。一是严格落实党风廉政风险排查制度，12月份已联合第十五派驻纪检监察组排查一次，对个别同志多发的2023、2024年奖励工资和2023年绩效考核奖均在后续两个月内扣发完毕，并建立健全登记统计等台账资料。二是召开党组会修订完善《连云港市贸促会财务管理制度》，加强对工会经费使用等各类财务支出的审查把关，确保不发生任何财务违规违纪问题。
（3）锤炼务实工作作风，确保工作落到实处。一是每月月初或月末定期召开主任办公会，部门汇报本月所做工作和下月工作计划，明确阶段任务、实施节点以及责任处室和责任人，了解工作进展情况，查漏补缺并及时进行调整，确保工作推进的持续性。二是制定《市贸促会服务招商引资工作机制》，提升干部服务招商引资工作的积极性、主动性，积极发挥贸促会联通政企、融通内外的桥梁助手作用。三是2025年度工作计划正在制定进行中，争取一季度定稿下发。
4.关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题的整改。
（1）强化理论武装，严格落实“第一议题”制度。一是结合贸促工作实际，召开党组会研究制定《连云港市贸促会“第一议题”学习制度》。二是及时召开党组会或党组理论学习中心组会议，学习习近平总书记重要讲话批示指示精神，严格落实“第一议题”制度。
（2）建立健全激励机制，激发干部队伍精气神。一是加强绩效考核，对2023年绩效考核反馈意见进行研究梳理，对接沟通相关部门，了解弱项短板，明确努力目标方向，增强针对性。二是截止目前已召开高质量发展综合考核和党建工作推进会3次，持续查漏补缺，完善资料台账，力争年度绩效考核取得第二等次，提升全会干部干事创业的精气神。
（3）坚持民主集中制，提升科学决策水平。一是修订完善《中共中国国际贸易促进委员会连云港市委员会党组会议议事规则》，熟悉规则内容，依照规则办事。二是严格执行民主集中制原则，遇事多商量，集体决策，坚决杜绝“一言堂”现象。
5.关于“在增强群团组织‘三性’上仍有差距”问题的整改。
（1）党建引领聚合力，共建共享促发展。2024年12月份与连云港市国际航运物流协会联合开展“党建引领聚合力 贸促助力港航物流”主题共建活动，双方党员在邓小平主题公园集体宣誓，重温入党时的真诚与激情，同时赠送党建书籍、调研同益物流集团，充分发挥党建共建的互融互促作用，实现党建资源联动共享，提升了党建引领业务的能力，引导企业听党话跟党走。类似党建活动今后还要加大开展的力度和广度，从而不断提升党建引领的深度。
（2）弘扬创新精神，落实新发展理念。2024年10月下旬推动全省首笔冷链食品银行电子仓单质押业务落地连云港。在冷链食品供应链金融上试点打造高安全、低成本的银行电子仓单质押模式，此项创新模式为全省首创，将极大助推我市大宗贸易及冷链物流的高质量发展，被评为“中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区2024年度制度创新十佳案例”。2025年将继续鼓励创新创优调研和案例，在精准服务企业上做足文章。
（3）坚持群众路线，深入走访调研。一是利用走访调研、培训教育、座谈交流、网上征询等时机发放问卷调查，有针对性的开展为企服务工作，利用贸促会网站、微信公众号、企业群等平台宣传贸促服务职能，不断提升贸促工作影响力。二是通过组织企业“经贸交流”“送法入企”“国际贸易政策形势宣讲”和“参加境内外展博会”等方式，不断提升机关各部门、企业和群众对我会工作的满意度。三是按照上级赋予群众团体的统战要求抓好末端工作的落实，我会两名政协委员结合贸促（商会）工作，切实履行好政协委员参政议政、建言献策职能，协助配合做好统战工作。吴静委员除了积极参加省市台胞联谊各项活动，还积极撰写政协提案《关于推动钢铁产业转型升级方面的建议》，为企业发展转型建言献策。
6.关于“队伍建设有短板”问题的整改。
（1）严格落实工作标准，加强干部队伍建设。一是召开党组会，研讨制定《市贸促会鼓励激励干部担当作为工作机制》，浓厚干事创业氛围，强化争先进位意识。二是积极对接相关部门，汇报会干部队伍现状，按照要求制定2025年我会公务员转任工作计划，争取年轻专业干部新鲜血液的融入。此项工作目前已调整到位。
（2）认真学习规章制度，厘清人员管理界限。一是召开党组会学习《中国共产党机构编制工作条例》精神，严格执行机构编制相关工作规定。二是学习《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会〈基层工作经费收支管理办法〉的实施细则》，严格按规定使用工会会费，确保不违规。
7.关于“巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改。
（1）立行立改，狠抓问题整改落实。一是加强档案整理业务学习，邀请档案管理专业人员对我会科以下干部档案进行全面归档整理指导，整理归档工作由我会在编人员自主完成，确保要素齐全合规，杜绝了人事档案外包现象再次发生。二是对2名干部档案缺失材料进行补齐并归档。三是明确在干部选拔任用工作中严格按照组织部下发的《科级干部选任和职级晋升工作实务手册》程序进行操作，确保我会在干部队伍建设中风清气正，营造良好的政治生态。
（2）提高政治站位，确保问题整改取得实效。一是召开党组会修订完善《连云港市贸促会国内公务接待管理规定》，按照新规定严格执行，确保“三单一函”齐全。二是加强接待审批各个环节的审核力度，强化从个人申报、出纳审核、财务负责人把关、财务分管领导审批四级环节的严肃性、准确性，确保不发生任何违规问题。
三、下一步整改工作打算
下一步，会党组将对部分尚未完成整改到位事项按照我会巡察整改工作方案措施逐项整改销号。重点包括：一是了解我市外向型企业问题诉求。按照我会2025年走访调研方案，完成对企业的调研走访，了解掌握真正阻碍企业发展的矛盾困难瓶颈，全力解决外贸企业“急难盼愁”问题。二是强化党风廉政建设工作。
会党组要高度重视党风廉政建设工作，采取正面教育引导、现场实景警示教学、参观红色教育基地、观看警示教育宣传片等形式，不断筑牢廉洁守纪的堤坝；加强对廉政风险点排查，做到早发现、早提醒、早纠治，将风险隐患扼杀在萌芽状态，努力营造积极向上、干事创业的政治生态。三是在增强群团组织“三性”上下功夫。发挥物流专业委员会、法律专业委员会等专业委员会作用，在党建引领企业发展上做足文章。加强经贸风险预警、法律咨询、敦促履约、仲裁调解等一条龙服务，构建“事前防范，事中服务，事后化解”全链条多元涉外商事法律服务体系，持续助力我市外向型经济发展。四是强化规章制度的执行。从提高政治站位、恪守规矩规则、严明廉洁纪律等高度提高认识、强化约束，营造我会清正廉洁依法守矩的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：85835230；邮政信箱：连云港市海州区苍梧路36号7号楼1楼111室市贸促会综合部，邮编：222000；电子邮箱：2054284047@qq.com。
中共中国国际贸易促进委员会
连云港市委员会党组
2025年3月14日